各市商务局、发改委、民政局、财政局、住建局、市场监管局、城管局，太原市房产管理局、省综改示范区管委会建设管理部： 为深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，落实《国务院办公厅关于印发“十四五”城乡社区服务体系建设规划的通知》（国办发〔2021〕56号）、《商务部等12部门关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》（商流通函〔2021〕176号）、《商务部等13部门办公厅（室）关于印发<全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划(2023—2025)>的通知》（商办流通函〔2023〕401号）和《山西省商务厅等11部门关于印发山西省推进城市一刻钟便民生活圈建设试点实施方案（2022—2024年）的通知》（晋商流通函〔2022〕126号）等文件要求，全面推进城市一刻钟便民生活圈建设，11月底前完成便民生活圈分级分类验收工作，将便民生活圈打造成为促进形成强大国内市场、服务保障民生、推动便利消费及扩大就业的重要平台和载体，决定在全省开展一刻钟便民生活圈星级认定工作，现将有关申报事项通知如下： 根据商务部一刻钟便民生活圈业态分型表和评价表的基础要素，结合我省实际，在我省便民生活圈中选择一批布局合理、业态齐全、功能完善、服务优质、智慧高效、快捷便利、规范有序、商居和谐的优秀样板，开展3-5星级的认定评价。作为配套支持政策，后续将对五星级、四星级一刻钟便民生活圈按照建设运营投入给予一定的资金奖补。 其中：五星级（品质型）应当满足较高业态标准和综合评价标准，能充分展现全省一刻钟便民生活圈工作较高水平，并起到示范带动作用；四星级（提升型）应当满足相应的业态标准，达到一定的综合评价标准，在市级范围内达到较高水平和示范带动作用；三星级（基础型）应当满足基本的业态标准，达到一定的综合评价标准，在区域内能够起到示范带动作用。 业态评价：各生活圈申报前首先进行业态评价，共列出居民日常生活所需的23种基本保障类业态和居民文体娱康等30种品质提升类业态，其中基本保障类业态需满足15种以上，品质提升类业态需满足20种以上业态。两类业态数量均满足的可进行星级一刻钟便民生活圈综合评价。 综合评价：综合评价分为“六个一”和“三个度”2类一级指标，包括便利店、早餐店、农贸市场、便民维修点、养老服务、幼儿托管服务和连锁化程度、居民满意度、公共服务程度9类项二级指标。 省级以上试点的一刻钟便民生活圈要全部参与星级评定，其他已开展相关工作的便民生活圈按照自愿申报的原则参与。一刻钟便民生活圈是以社区为基础单元，以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟左右的范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费为目标，以多业态集聚形成的社区商圈。街道（乡镇）结合实际情况，可将辖区内一个社区单独划分为一个便民生活圈，或将多个社区合并为一个便民生活圈。 2023年10月20日前，各市完成初审和推荐工作；后续成熟一批、申报一批，原则上每季度末向省商务厅申报。 1.符合星级标准的各生活圈由所在乡镇（街办）提出申请，填写《星级一刻钟便民生活圈申请表》（附件1），并按要求提供相关佐证材料。各市商务局会同相关部门提出初审意见，在申请表上审核盖章后，填写各市初审推荐汇总表（附件2）,附件1、附件2和申报资料（纸质版及电子版）统一报省商务厅（流通业发展处）。 2.评审认定。省商务厅将联合相关部门组织专家或委托第三方机构就申报资料开展评审工作，并视情况开展现场核验。评审认定主要依据商务部等13部门办公厅（室）印发的《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划（2023—2025年）》、《星级一刻钟便民生活圈综合评价表》及相关国家标准、行业标准（附件3）。 1.公示：在省商务厅网站对拟认定的“星级一刻钟便民生活圈”名单进行为期五天的公示。 2.认定。经公示无异议或者异议不成立的，省商务厅将联合相关部门正式发文公布“星级一刻钟便民生活圈”名单。 3.授牌。省商务厅和相关部门对获得“星级一刻钟便民生活圈”的社区进行授牌。 （一）高度重视，推动一刻钟便民生活圈工作提档升级。便民生活圈一端连着社区千家万户居民，一端连着成千上万商贸企业，是连通经济社会微循环扩大消费的重要载体，是改革发展成果惠及人民的民生工程，也是贯彻以人民为中心发展思想的具体实践。推动一刻钟便民生活圈星级评价创建工作，就是推进一刻钟便民生活圈建设制度化、常态化，健全激励机制的重要举措，各市要按照三年行动计划的工作要求，会同商圈社区所在地政府完善工作措施，利用开展星级创建工作的契机,深入推进便民生活圈建设各项工作。 （二）广泛动员，指导各商圈主体开展申报工作。各市要积极指导生活圈所在街办进行申报工作，特别是各试点生活圈更要做好表率作用。要做好政策解读，提高政策知晓度，密切跟踪掌握工作情况，借鉴学习各地一刻钟便民圈的创建经验、典型案例，积极借助相关媒体扩大宣传效果，在包括便民服务中心、党群服务中心、社区工坊、邻里中心等综合型线下展示场所，悬挂导视图和形象LOGO（附件4、附件5，可扫二维码下载附件6）,增强星级一刻钟便民圈创建的社会知晓度。 （三）严格把关，高标准完成申报推荐工作。各申报单位要坚持党建引领，结合民生需求、社区建设、社区管理，符合星级标准的生活圈要积极申报，按要求高质量完成申报工作，暂不符合星级标准的生活圈也要按照星级一刻钟便民生活圈建设标准积极推进各项工作。各市要结合日常掌握情况和佐证材料，对参评社区报送的相关材料进行认真审核，要充分与申报单位保持充分沟通，全面客观的开展初审推荐工作，确保全省星级一刻钟便民生活圈创建工作顺利开展。附件：
1.星级一刻钟便民生活圈申请表
2.各市初审推荐汇总表
3.星级一刻钟便民生活圈综合评价表（试行）
4.“一刻钟便民生活圈”导视图（示例）
5.形象LOGO
6.图例二维码下载
附件下载：
晋商流通函〔2023〕467号（附件1、2、4、5、6）.doc
晋商流通函467号 附件3.xlsx
